17.06.2020
Письмо № 06-4796/01-18/20 от 11 июня 2020г.
О недопущении незаконных сборов денежных средств
Руководителям
муниципальных органов
управления образованием
Руководителям
подведомственных
образовательных организаций
В целях недопущения незаконных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций Министерством образования и науки Республики Дагестан были даны разъяснения руководителям муниципальных органов управления образованием и руководителям подведомственных образовательных организаций (письмо от 18 сентября 2015 г. № 06-6185/01-18/15 «О недопущении незаконных сборов денежных средств»). Однако в адрес Минобрнауки РД продолжают поступать жалобы о взимании денежных средств в общеобразовательных организациях на различные цели.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
Таким образом, установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родители (законные представители) учащихся общеобразовательных организаций вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.
Также обращаем внимание на то, что в соответствии со статьями 7 и 93 Федерального закона функции по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории, переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Следовательно, органы местного самоуправления обязаны реагировать на сообщения граждан о незаконных сборах денежных средств с родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных организаций, проводить проверки по данным сообщениям и в рамках компетенции принимать исчерпывающие меры по пресечению и недопущению в дальнейшем незаконных действий.
Дополнительно рекомендуем организовать работу по доведению до родителей и обучающихся телефонов «горячей линии» Минобрнауки РД по вопросам недопущения незаконных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных организаций.
Телефоны «горячей линии» Минобрнауки РД - 8 (8722) 67-08-81; 8 (988) 695-65-10; 8 (938) 798-00-38.
Адрес электронной почты Минобрнауки РД: antikor@dagminobr.ru.
Первый заместитель министра Ш. Алиев
